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区块链信息服务管理规定
2019年01月11日 17:56    发文单位国家互联网信息办公室  文号国家互联网信息办公室令第3号
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ゞ区块链信息服务管理规定〃已经国家互联网信息办公室室务会议审议通过现予公布自2019年2月15日起施行。
  主任 庄荣文
  2019年1月10日
  区块链信息服务管理规定
  第一条  为了规范区块链信息服务活动维护国家安全和社会公共利益保护公民、法人和其他组织的合法权益促进区块链技术及相关服务的健康发展根据ゞ中华人民共和国网络安全法〃ゞ互联网信息服务管理办法〃和ゞ国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知?#32602;?#21046;定本规定。
  第二条  在中华人民共和国境内从事区块链信息服务应当遵守本规定。法律、行政法规另有规定的遵照其规定。
  本规定所称区块链信息服务是指基于区块链技术或者系统通过互联网站、应用程序等形式向社会公众提供信息服务。
  本规定所称区块链信息服务提供者是指向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点以及为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织本规定所称区块链信息服务使用者是指使用区块链信息服务的组织或者个人。
  第三条  国家互联网信息办公室依据职责负责全国区块链信息服务的监督管理执法工作。省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内区块链信息服务的监督管理执法工作。
  第四条  鼓励区块链行业组织加强行业?#26376;稗?#24314;立健全行业?#26376;?#21046;度和行业准则指导区块链信息服务提供者建立健全服务规范推动行业信用评价体系建设督促区块链信息服务提供者依法提供服务、接受社会监督提高区块链信息服务从业人员的职业素养促进行业健康?#34892;?#21457;展。
  第五条  区块链信息服务提供者应当落实信息内容安全管理责任建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。
  第六条  区块链信息服务提供者应当具备与其服务相适应的技术条件对于法律、行政法规禁止的信息内容应当具?#20184;?#20854;发布、记录、存储、传播的即时和应急处置能力技术方案应当符合国家相关标准规范。
  第七条  区块链信息服务提供者应当制定并公开管理规则和?#25945;?#20844;约与区块链信息服务使用者签订服务协议明确双方权利义务要求其?#20449;?#36981;守法律规定和?#25945;?#20844;约。
  第八条  区块链信息服务提供者应当按照ゞ中华人民共和国网络安全法〃的规定对区块链信息服务使用者进行基于组织机构代码、身份证件号码或者移动电话号码等方式的真实身份信息?#29616;ぁ?#29992;户不进行真实身份信息?#29616;?#30340;区块链信息服务提供者不得为其提供相关服务。
  第九条  区块链信息服务提供者开发上线新产品、新应用、新功能的应当按照有关规定报国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。
  第十条  区块链信息服务提供者和使用者不得利用区块链信息服务从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律、行政法规禁止的活动不得利用区块链信息服务制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容。
  第十一条  区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系?#31243;?#25253;服务提供者的名称、服务类别、服务形式、应用领域、服务器地址等信息履行备案手续。
  区块链信息服务提供者变更服务项目、?#25945;?#32593;址等事项的应当在变更之日起五个工作日内办理变更手续。
  区块链信息服务提供者终止服务的应当在终止服务三十个工作日前办理注销手续并作出妥善?#25165;Q?br />   第十二条  国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室收到备案人提交的备案材料后材料齐全的应当在二十个工作日内予?#21592;?#26696;发放备案编号并通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统向社会公布备案信息材料不齐全的不予备案在二十个工作日内通知备案人并说明理由。
  第十三条  完成备案的区块链信息服务提供者应当在其对外提供服务的互联网站、应用程序等的显著位置标明其备案编号。
  第十四条  国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室对区块链信息服务备案信息实行定期查验区块链信息服务提供者应当在规定时间内登录区块链信息服务备案管理系统提供相关信息。
  第十五条  区块链信息服务提供者提供的区块链信息服务存在信息安全隐患的应当进行整改符合法律、行政法规等相关规定和国家相关标准规范后方可继续提供信息服务。
  第十六条  区块链信息服务提供者应当对违反法律、行政法规规定和服务协议的区块链信息服务使用者依法依约采取警示、限制功能、关?#29031;?#21495;等处置措施对违法信息内容及时采取相应的处理措施防止信息扩散保存有关记录并向有关主管部门报告。
  第十七条  区块链信息服务提供者应当记录区块链信息服务使用者发布内容和日志等信息记?#24613;?#20221;应当保存不少于六个月并在相关执法部门依法查询时予以提供。
  第十八条  区块链信息服务提供者应当配合网信部门依法实施的监督检查并提供必要的技术支持和协助。
  区块链信息服务提供者应当接受社会监督设置便捷的投诉举报入口及时处理公众投诉举报。
  第十九条  区块链信息服务提供者违反本规定第五条、第六条、第七条、第九条、第十一条第二款、第十三条、第十五条、第十七条、第十八条规定的由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责给予警告责令限期改正改正前应当暂停相关业务拒不改正或者情节?#29616;?#30340;并处五千元以上三万元以下罚款构成犯罪的依法追究刑事责任。
  第二十条  区块链信息服务提供者违反本规定第八条、第十六条规定的由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责按照ゞ中华人民共和国网络安全法〃的规定予以处理。
  第二十一条  区块链信息服务提供者违反本规定第十条的规定制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容的由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责给予警告责令限期改正改正前应当暂停相关业务拒不改正或者情节?#29616;?#30340;并处二万元以上三万元以下罚款构成犯罪的依法追究刑事责任。
  区块链信息服务使用者违反本规定第十条的规定制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容的由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依照有关法律、行政法规的规定予以处理。
  第二十二条  区块链信息服务提供者违反本规定第十一条第一款的规定未按照本规定履行备案手续或者填报虚假备案信息的由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令限期改正拒不改正或者情节?#29616;?#30340;给予警告并处一万元以上三万元以下罚款。
  第二十三条  在本规定公布前从事区块链信息服务的应当?#21592;?#35268;定生效之日起二十个工作日内依照本规定补办有关手续。
  第二十四条  本规定自2019年2月15日起施行。

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责任编辑海天一色张

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